为深入贯彻落实党中央、国务院相关要求和《防范和处置非法集资条例》精神，根据教育局“关于开展2024年寒假、春节期间防范非法集资宣传教育活动的通知”要求，进一步做好常态化宣传，大数据学院开展防范非法集资宣传活动。

致师生家长的一封信

亲爱的老师、同学和家长朋友们：

大家好！近年来，全国各地发生多起非法集资典型案件，给参与者造成了重大财产损失和心理伤害。为深入推动防范非法集资的宣传教育工作，有效防范非法集资活动，保护全体师生和家长朋友们的合法权益，促进广大师生、家长对非法集资的防范意识和识别能力，自觉远离和抵制非法集资，维护社会大局和谐稳定，云南理工职业学院大数据学院友情提醒您：提高风险防范意识，自觉抵制非法集资。非法集资不受法律保护，请大家守好自己的钱袋子。

一、何为非法集资

 非法集资(根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定)是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

二、非法集资特点

1.未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格。

2.承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。

3.向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。

4.以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

5.运用互联网金融、P2P和手机APP等形式，鼓动社会人员参与非法集资，扩大了参与人员的地域和区域，参与人数很多、资金数量很大，社会危害严重。

三、非法集资常见套路

1.画饼造势吸引注意

首先，集资者会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目，以“新技术”“新革命”“新政策”“区域链”“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把投资者的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。集资者一般会把“饼”画大，尽可能吸引投资者眼球。

2.先给甜头招引投资

为了让你多投钱，不法分子在初期往往会如期足额给出“分红”，让你感受到这个投资是靠谱的和真实的，是能够实实在在拿到钱的，实际上这些钱都是靠借新还旧，甚至就是你自己投资的钱，根本不可能持续。他的目的就是让你加大投资，放长线，钓大鱼。

3.通过熟人打动引诱

不法分子就是抓住老年人的抱团意识和从众心理，一些老年人看到认识的熟人也投了，还赚了，往往忍不住也参与进去，这就是中了他们的圈套，往往一个案件里的受害人都是存在某种关系，亲戚、朋友、邻居等，甚至有些不法分子通过“认亲”的形式与老人拉近关系，导致被骗。

4.虚假宣传迷惑公众

利用一切资源把声势做大。集资者通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。

5.混淆偷换投资概念

不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式欺骗群众投资。

四、相关人员要担负什么后果

1.非法集资人

《刑法》规定：犯非法吸收公众存款罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

犯集资诈骗罪，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。 

2.不正规理财公司业务员

为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，构成非法集资共同犯罪的，应当依法追究刑事责任。

3.非法集资参与者

因参与非法集资活动而受到的损失，由参与者自行承担，所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法集资活动的其它任何单位。这意味着一旦社会公众参与非法集资，其利益不受法律保护，所受损失不得要求政府、有关部门和司法机关承担。

非法集资是一种违反法律规定的集资行为，这类行为往往带有欺骗性质，让不明真相的参与者蒙受经济财产的损失。因此，面对高回报的投资一定要保留自己的那一份理性，天上没有掉馅饼的好事，如果有，掉馅饼的位置一定是个陷阱！

                                                                                                                                                                    来源：部分图文来源于网络 

                                                                                                                                                                                                                                                初审：韩淑珊

                                                                                                                                                                                                                                                复审：肖竣

                                                                                                                                                                                                                                                终审：田晓